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兰影加强能力建设提升履职水平

发布时间:2020-03-13 18:12:12 阅读: 来源:割炬厂家

加强能力建设提升履职水平

兰影

“民以食为天,食以安为先”。胡锦涛总书记“五一”前夕在天津考察质检工作时着重强调,食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事,质检部门要当好食品安全的守卫者。作为出入境检验检疫部门,确保进出口食品安全,我们责无旁贷。

创造优质、安全、健康的进出口食品生产、流通环境是检验检疫部门的首要责任。用重典、强法制是检验检疫实现进出口食品安全科学监管、提升执法能力建设的第一要务,也是贯彻落实国家质检总局建设“法治质检”工作思路的有效措施。作为进出口食品质量安全的“守护神”,检验检疫部门应着重在严格把关,规范执法上下工夫。认真研究制定进出口食品业务规范性文件,清理、完善食品检验检疫监管工作的法律、法规、业务规范性文件及相关标准,完善执法依据体系。目前,天津检验检疫局已对1990年以来的进出口食品法律、法规、业务规范性文件共计1082个文件进行了搜集清理,并在执法依据信息管理系统中体现,已搜集进出口食品标准2000余个,方便相关执法人员查询使用;对228个进出口食品检验检疫行业标准进行后评估,充分起到了完善执法依据体系的作用,确保了检验监管工作的执法统一性和有效性。

确保进出口食品质量安全是一项系统性、长期性工程,加强执法能力建设在很大程度上有赖于能否构建科学合理的监管体系和机制。然而,中国地大人多,食品生产经营主体数以百万计,“一刀切”、一种模式难以覆盖全部,实现科学监管。因此,天津检验检疫局以“科技+机制”为着力点,以以集中审单、集中查验、集中转检为核心的“三集中”业务模式改革为契机,创建进口食品检验检疫新模式:完善进口食品专业存储库卫生标准,大力支持东疆保税港区科学查验示范区、中心渔港集中查验库区、滨海国际机场集中查验库区以及泰达物流集中查验库等集中查验设施的建设,为确保进口食品安全提供有力的硬件支撑;充分发挥“三集中”信息化系统作用,从信息采集、风险评估、电子抽检、电子监管、风险预警几方面,指导并规范食品检验人员的执法工作,提高行政执法效能。根据近年来的进口检测数据结果,在风险分析的基础上确定检验检疫监管方式、抽样比例和检测项目,切实提高检验检疫把关的针对性和有效性;启用进出口食品安全工作有关的应用系统,为检验检疫执法人员及相关进出口食品企业带来了便利,确保了进出口食品安全的科学管理。

加强检验检疫执法能力建设,确保进出口食品质量安全,还需要把握好硬件和软件的“三维度”,即人才队伍、机制体系和检测设备。为适应口岸集中查验模式和现代物流模式对检验检疫工作提出的新要求,天津检验检疫局着力提高基层干部队伍业务素质和履职能力,提升检验检疫工作质量。完善进出口食品化妆品安全科学决策机制,提升进出口食品检验检疫工作质量整体水平;通过建立专家人才库,对专家人才大力培养,充分提供外出交流、学习和调研的机会,充分发挥专家的能力优势,为食品化妆品安全重大决策和突发事件应急处理提供技术支撑。通过配备必需的检测仪器,增加相应实验室的检测人员,全力保证检测能力与进出口食品监管业务工作需要相适应。通过优化内部业务分工、开发检测项目、理顺各个交接环节、压缩检测时限等手段,强化实验室管理水平,加强了科研力量。

(作者系天津检验检疫局局长、党组书记)

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