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贯彻新理念培育新动能加快新发展对话5创新金融【消息】

发布时间:2020-09-15 12:36:48 阅读: 来源:割炬厂家

赣鄱大地,满目葱茏,创新引领,开创未来。江西始终高举创新的大旗,正如习近平总书记指出的:“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”只有创新,才能让中华民族屹立于世界民族之林。我省金融系统始终在摸索、探究,创新了许多新的金融服务模式,更有效地为实体经济服务。作为现代经济的“血液”,金融业该如何进一步发挥作用,更好地支持经济新动能成长,进一步激发经济新动能的潜力?今天,我们围绕这一主题共同探讨,相互切磋,为创新金融,服务实体经济建言献策。

■主持:江西日报社总编辑 任 辛

■发起:省政府金融办党组书记、主任 胡伏云

吴豪声人民银行南昌中心支行副行长

曾 晖江西银监局党委委员、副局长

匡晓凤江西证监局党委委员、副局长

余祖典江西保监局党委委员、副巡视员、副局长

李 迅赣江新区管委会主任助理

张爱平上饶经济技术开发区党工委书记

陈晓明江西银行董事长

潘 淦江西联合股权交易中心董事长

张道明人保财险江西省分公司总经理

桂荷发江西财经大学科技金融研究中心主任、教授

权威声音

着力实施四大工程

加快发展新金融 服务培育新动能

省政府金融办党组书记、主任 胡伏云

新动能培育呼唤新金融,新经济发展需要金融机构不断创新产品和服务,满足和适应新技术、新产业、新业态、新模式发展的需要。下一步,我们将按照“保障需要、适当超前、引领推动”工作思路,坚持以金融服务新经济培育新动能为核心任务,着力实施四大工程,不断促进新金融与新经济融合互动,资金供给与载体需求有效衔接,进一步强化金融对新旧动能转换的支持作用。

实施“多元融资”工程

找准金融服务新动能的着力点

将实体经济尤其是新经济企业发展的痛点、难点作为提升多元融资服务的出发点和着力点,最终将其打造成新金融发展的亮点。围绕全省培育新动能行动计划,引导银行机构加大对新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济、分享经济企业的信贷支持,重点加大对战略性新兴产业、先进装备制造业和传统优势特色产业精准投放。继续围绕“降成本、优环境”金融定向帮扶,在全省范围开展“百家银行进千企”政银企对接活动和金融专家服务团入企帮扶,创新开展中医药、航空、电子信息、现代农业等产业专场对接。整合资源做大做强省、市两级政府性融资担保机构,健全担保机构和商业银行的风险分担机制。引导新经济企业运用多层次资本市场融资工具,股债并举,公募私募并行,形成直接融资与间接融资功能互补、结构合理的融资结构。完善企业上市挂牌融资奖励政策,推动我省拟上市企业材料申报和在会审核工作。抓住证监会资本市场扶贫政策机遇,挖掘、培育一批国家贫困县符合条件的拟上市挂牌企业,争取每个贫困县有1-2家企业辅导备案。继续扩大绿色债券、各类专项债券等新型债券发行规模。用好省发展升级引导基金,促进股权投资基金发展,争取设立双创基金、资本市场基金、“新四板”基金等专项子基金,构建完备的创业投资体系。整合项目资源,完善“险资入赣”项目库,拓展险资运用渠道,力争今年引进险资200亿元。

实施“金改引领”工程

打造金融服务新动能的新引擎

推进国家级赣江新区绿色金融改革创新试验区建设,勇于探索,先行先试,创新金融组织、融资模式、服务方式和管理制度,将其打造成引领全省金融改革创新的可复制推广的“试验田”,为金融支持绿色发展提供“江西经验”。在赣江新区组建设立江西省健康风险保障交易中心、农业保险公司、蜂网物流保险公司、保险经纪公司等经营性和功能性机构。推动设立1-2家注册资本30亿元以上的地方资产管理公司,推进江西联合金融资产交易中心、再生资源交易中心、中药材交易中心、京赣金融服务公司等平台筹备工作。按照商务部、发改委、人民银行等五部委《关于进一步推进开放型经济新体制综合试点试验的若干意见》的相关政策,探索设立中外合资银行。积极争取我省成为农民专业合作社信用合作试点省份,选取符合条件的县区和农民专业合作社开展信用合作业务。支持江西银行争取投贷联动试点资格,开展“股权+债权”“投资+贷款+保险”等投贷结合业务。同时,进一步提升红谷滩全省金融商务区建设层次和水平,着力推进基金产业园、互联网金融产业园建设,争取国务院在赣州、吉安部分地区开展普惠金融试点,推动抚州设立科技金融创新试验区,积极在南康、万年、吉水、崇仁、弋阳开展县域金融创新试点,在上饶经开区等国家级开发区推进园区金融创新试点。

实施“金融赣军”工程

壮大金融服务新动能的生力军

加快传统金融机构转型发展,大力引进和培育新型金融机构,搭建功能性平台,进一步完善我省金融供给体系。抓好《进一步深化赣京合作框架协议》的落实,强化两地金融机构在融资租赁、产业基金、科技金融等领域的合作,努力引进北京辖区内银行、证券、保险等金融机构入赣。争取渤海银行、浙商银行等全国性股份制银行来赣设立机构。加快打造万亿级资产规模“金融赣军”,引导江西银行、九江银行构建手机银行、直销银行,加快转型发展和上市步伐,打造全国发展的地方商业银行。加快裕民银行、瑞京人寿、高速集团财务公司、九银消费金融公司、友泰财产保险公司筹建工作,支持筹建正邦集团财务公司和“赣民投”。规范发展“草根”金融,打造网络小贷金融高地,遴选优质企业发起设立注册资本5亿元以上的网络小额贷款公司。稳妥发展众筹融资、网络借贷、第三方支付等新型金融业态,支持大众创业、万众创新。

实施“严控风险”工程

营造金融服务新动能的好氛围

深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局关于维护国家金融安全集体学习会上的重要讲话精神,坚持底线思维和问题导向,增强风险防范意识,密切监测,准确预判,有效防范,不忽视一个风险,不放过一个隐患。引导银行机构与四大资产管理公司及省金融资产管理公司深入合作,不断改善资产质量。加强对江西赛维等破产重整企业银行债权的协调,切实维护地方金融生态环境。加强对产能过剩行业和企业、房地产等领域的信贷风险监测预警,强化对影子银行的监管,推动全省重点企业金融风险早期识别工作。利用区块链、大数据等技术加强金融监管和风险防控。进一步强化防范、打击和处置非法集资工作,加快建成全省非法集资监测预警平台,深入开展宣传教育、风险排查和整治活动,切实防范各类非法集资和金融诈骗。加快推动有条件的地方设立金融审判庭,严厉打击恶意逃废债,维护银行合法债权。

金融活,经济活;金融稳,经济稳。全省金融系统要用新发展理念引领发展行动,推动金融产品、金融服务、金融监管等全方位创新,实现货币市场、资本市场、保险市场多轮驱动,特色金融产品和工具百花齐放,形成金融活水环绕、实体满园向春的相生共赢局面。

话题一:金融服务实体经济

金融服务实体经济之成效

吴豪声:近年来,面对持续的经济下行压力,在省委、省政府的正确领导下,人民银行南昌中心支行紧扣服务实体经济加快发展工作任务,出台了《金融支持江西实体经济发展的信贷指导意见》等政策文件,引导辖内银行业金融机构积极创新信贷产品、优化贷款流程,缩短审贷时间,提升服务水平,统筹做好支持经济稳增长调结构、完善小微企业金融服务、助推脱贫攻坚、推进“两权”抵押贷款试点等工作,持续做大江西金融总量,有效支持了江西实体经济平稳向好发展。至2017年5月末,全省人民币各项贷款余额2.37万亿元, 同比增长17.8%;小微企业人民币贷款余额5939.9亿元,同比增长24.6%,高于同期全省贷款平均水平6.8个百分点;小微企业贷款增量占全省贷款增量的32.7%。

匡晓凤:资本市场是现代经济体系的核心组成部分。资本市场服务于实体经济,除融资功能外,还体现在对资源的合理有效配置,引导资金流向实体经济最需要的地方。推动供给侧结构性改革,就是要在适度扩大总需求的同时,通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,矫正要素配置扭曲,提高供给体系的质量和效率,增强经济持续增长的动力。资本市场作为优化资源配置、引导要素有序流动的重要渠道,对于服务供给侧结构性改革,可以发挥重要作用。

近年来,我省资本市场健康稳定发展。截至2017年5月,全省上市公司37家,新三板挂牌公司152家,江西联合股权交易中心挂牌展示企业数量突破千家。2016年,我省企业通过资本市场融资414.23亿元,同比增长109.62%;上市公司并购重组再融资10家次,有效促进了我省企业转型发展。

曾晖:今年以来,在江西银监局积极引领下,全省银行业服务实体经济持续加力,综合金融服务质效不断提升。一季度末,全省银行业各项贷款余额2.31万亿元,较年初增长5.83%,高于全国平均水平1.62个百分点,位列中部六省第2位,全国第3位。小微企业、涉农贷款分别实现“三个不低于”“一个不低于”目标。国家级和省级贫困区贷款余额3748.61亿元,同比增长22.10%。企业贷款加权平均利率为5.42%,同比下降11个基点,有效降低了企业融资成本。

余祖典:大力开展“险资入赣”工作。今年已成功落地23.7亿元,投入水利、棚户区改造、医疗等行业,还有近百亿元的保险资金已签署合同。积极参与“一带一路”建设。近年来,出口信用保险累计承保支持我省对外工程承包、成套设备、船舶出口以及海外投资等项目金额30.52亿美元,带动银行融资83亿元人民币。主动服务“创新驱动发展”战略。科技保险累计为154家次科技企业提供风险保障761.6亿元;首台套重大技术装备保险为5台(套)重大技术装备提供3.12亿元风险保障;专利权质押贷款保证保险等知识产权保险在我省落地。

金融服务实体经济之难点

吴豪声:主要体现在三个方面:首先是实体经济自身有效融资需求不足。近年来,制造业领域面临不同程度的产能过剩、利润下降、产业链层次低等问题,制造业企业投资信心持续不足。受此影响,全省制造业中长期贷款增长较弱,同时,与生产配套的短期资金需要无法形成有效需求。当前市场需求还较低迷,加上各项要素成本上升等影响,制造企业生产动力没有得到明显改善,制造业企业对周转性资金的需求仍然不旺。即使是有短期资金需要的一般制造业企业也往往由于信用评级不高、抵质押品不足等原因无法形成有效信贷需求。

其次是银行控制不良贷款的压力较大。目前,虽然我省银行不良贷款出现“双降”,账面风险有所缓释,但银行控制不良贷款的压力很大。逾期贷款与不良贷款之间的剪刀差仍在扩大。基于风险控制和防范压力,银行信贷投放将持谨慎态度。

再则企业债务融资工具发行意愿下降。以省高投集团为例,我省高速公路已通车6000公里,基本饱和,今后的投资需求大大减少,目前该公司账上还有许多富余资金,融资需求不旺盛。

曾晖:我省经济面临“三期叠加”经济形势,仍存在着一些问题制约全省银行业加大服务实体经济力度,如部分传统龙头企业淘汰过剩产能的历史包袱重,转型升级步伐缓慢,经营发展出现困难,制约了信贷资金的跟进投入;战略性新兴产业存在企业周期较长、产品研发不确定性较大、有效抵质押物不足等融资障碍;外贸企业融资需求较弱等,这些都需要银行业通过改进创新产品和服务等措施加以解决。

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